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普华永道首席合伙人李丹注册制下会计师需要

来源:21世纪经济报道

原标题:专访普华永道首席合伙人李丹:注册制下会计师需要始终保持“本领恐慌”

在中国资本市场,包括会计师事务所在内的中介机构,是市场投融资活动的重要参与主体,也是信息披露、投资人保护制度得以有效实施的“看门人”。从审批制到核准制再到注册制,监管层和资本市场对中介机构的责任要求和能力要求与日俱增。

在资本市场上活跃的会计师事务所中,普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称“普华永道”)一直是其中的佼佼者。自年中国注册会计师协会发布行业百强排名以来,普华永道已连续十七年位居第一。在中国资本市场30年中,普华永道参与了第一家已在境外上市的红筹公司在科创板上市、沪深两市的第一家B股公司上市等多个开创性项目的审计工作。

会计师事务所如何伴随中国资本市场发展?科创板设立和大量科技公司上市对事务所提出了怎样的挑战?注册制对事务所意味着什么?近日,21世纪经济报道记者就上述问题专访了普华永道中天会计师事务所首席合伙人李丹。

李丹在年加入普华永道,此后带领事务所为众多大型上市公司提供审计服务,曾协助多家中国企业在海内外资本市场上市融资、债务重组和并购交易。目前李丹担任中国注册会计师协会副会长,经常在中国财务、审计相关的法规制定、资本市场、注册会计师行业、经济建设等领域建言献策。此外,李丹还担任上海市第十三届政协委员和上海证券交易所复核委员会委员等社会职务。年,财政部授予李丹“全国先进会计工作者”的荣誉称号。

《21世纪》:今年是中国资本市场30周年,也是中国注册会计师协会成立32周年。可以说,中国注册会计师行业和资本市场成长是相伴相随的。30年来,作为重要中介机构的会计师事务所,其自身业务和行业环境等发生了怎样的变化?

李丹:国内资本市场已经飞速发展到多家上市公司的体量,从传统的主板、中小板、创业板到近两年推出的科创板,每一个板块背后都承载了我国在不同经济发展阶段的转型需要。30年来,上市公司的类型、体量以及主业范围都发生了巨大的变化。

对会计师事务所来说,这30年间也在不断与时俱进。今后资本市场注册制改革将继续向前推进,多层级资本市场体系建设将再进一程,对会计师事务所也提出了更高的执业要求,尤其是新兴行业的复杂性以及注册制的全面实行都对我们行业提出了更大的责任和能力要求,带来了新的挑战。

以普华永道的发展历程为例,事务所在年成立,最初主要服务外商投资企业。事务所高层始终坚持本土化建设,大力培养国内人才及领导梯队。年,事务所积极响应财政部的改制要求,提前五年主动改制,由一家中外合作企业改制为以国内合伙人为主投资设立的特殊普通合伙企业。事务所也由此成功转型为一家加入普华永道全球网络的中国国内事务所,事务所的管理委员会成员中80%都是中国注册会计师,业务重心也转向为服务国内企业为主,包括大型央企、金融机构、高成长民营企业等,协助国内企业在海内外资本市场上市融资、兼并收购、树立全球品牌等。自年事务所转制以来,普华永道协助国内企业在全球各资本市场上市融资合计已达一万亿元人民币。

《21世纪》:你认为会计师事务所在协助国内企业建立现代企业制度方面发挥了怎么样的作用?

李丹:除了资本市场“看门人”的角色外,注册会计师在协助企业建立现代企业制度方面的作用和价值主要有以下四方面:

第一,协助企业满足财务合规要求,包括企业编制财务报告的真实公允,遵循会计准则,符合披露规则。第二,在公司治理架构中,协助企业完善财务领域相关的治理体系和内部控制,梳理企业内部控制的关键节点,确保财务报告相关的关键内控设计合理、运行有效。第三,协助企业在业务运营方面把控风险、提质增效、稳健发展。第四,协助企业实现战略落地,提供兼并收购、税务筹划、管理咨询等一站式专业服务。

《21世纪》:A股上市公司数量在今年9月突破了家。最近国务院金融委召开的专题会议,提出要全面实行注册制。可以预见,未来上市公司和后备项目的数量会越来越多。不断铺开的注册制,对审计机构来说意味着什么?

李丹:推出注册制是党中央和国务院的重要决定,是通过资本市场扶持促进实体经济的一个重要举措,我们对此非常赞同和欢迎。

在A股资本市场全面推行注册制首先会给审计机构带来更多的上市审计相关的业务机会。随着注册制下发行上市条件的多元包容和不同上市板块间的错位发展,企业会更容易找到适合自己上市的板块。而且,随着证券交易所审核效率的持续提升,六到九个月的平均审核节奏会成为未来A股上市的新常态,企业的上市时间表更加可控。

其次,注册制也意味着对审计质量的要求和期待相应提高。注册制下资本市场各方归位尽责,更加体现“监管的归监管,市场的归市场”的原则。监管机构将更注重事中、事后监管和针对重大问题的专项检查;而确保企业上市时呈报高质量的财务报告和信息披露的重任就落在了会计师事务所等中介机构身上。

注册制下发行人的多样性也对审计机构的执业水平提出了更高的要求。在注册制改革之前,A股市场更适合业务模式和盈利模式明确、具有持续盈利能力的传统企业上市。注册制改革之后,很多技术创新和业务模式创新的企业都具备了上市的条件。其中,有些企业涉及的基础科学和底层技术普通投资者难以理解,例如科创板重点扶持的集成电路、半导体设备制造、生物医药等企业;也有些企业的盈利模式不太稳定甚至还没有找到明确的盈利模式,例如互联网模式创新企业等。这些在注册制下的新难题,都将考验审计机构的执业水平和胜任能力。如果审计师看不懂被审计单位的业务实质,自然就谈不上高质量的审计工作和值得信赖的审计结果。因此审计师需要始终保持“本领恐慌”,不断更新自身知识结构,


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