党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。数字经济成为我国经济发展中心创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的领域，推动生产生活方式发生深刻变革。
为积极响应国家战略，年平云科技在广州成立，铆劲研究数字化转型、数字化改革、数字化建设，从政府、企业不同部门与对象梳理数字化一体解决方案，立足国家数字经济战略构建集智慧党建、党校、党宣、党群为一体的全行业全场景智能生态系统。
平云科技发展特点
平云科技旨在通过数字技术推动党政行业及相关领域智慧化建设全面发展，先后获得国家高新技术企业、国际CMMI5认证、广东省双软企业认定、连续五年守合同重信用企业、ISO、ISO、ISO、广东省名优高新技术产品、广东省优秀软件产品、党建强国服务商、中国创新创业大赛优胜奖等荣誉。
（一）一个想法深耕一个行业
广州平云信息科技有限公司是一家深耕红色领域的科技公司，创立开始平云创始人徐玲女士意识到国家推动数字经济将会在社会经济各行各业形成革命性变化，为此组织攻坚力量攻克技术难题培养技术团队，瞄准数字化改革（建设）提供全生态一站式解决方案。在为提供更好数字化服务的经营理念下，团队十年来专注红色领域数智研究与技术革新，服务覆盖全国全类型党组织超过w+党员用户。平云科技服务广东省委组织部搭建“广东党建云”平台实现全省21地市组织体系全覆盖；服务广州市委组织部，通过数字技术推动各机关工委党建工作智慧化全面发展，让党的建设更科学，组织活动更规范，干部教育培训更智能，监督管理更高效，考核评价更精准。平云科技解决方案覆盖机关、国企、城市基层（街道）、医院、社区、园区、两新非公、公检法、中央省市区（县）四级党校等。
（二）一个领域延伸n个业务
平云科技从早期的专注党建产品与服务，衍生到智慧党校、文化数字化、智慧政务、营商政策兑现服务等多个业务领域。
平云智慧党校解决方案，构建数智党校生态体系。梳理全国党校系统普遍问题，如教学方式传统固化、师资培训体系单一、智能设施建设薄弱、传统管理耗资费能等，服务省、市、区、县党校业务，以“集约共享、按需建设”为原则，以“N”框架为整体建设思路，围绕党校教学科研、行政管理、后勤服务等业务进行顶层规划设计。
平云数字文化云解决方案，助力推动文化数字化融合创新发展，助力党建引领文化科技创新（文化服务平台、文化数据平台、数字IP、文化窗口等），实现党建引领文化振兴。数字IP是数字公共文化重要的资产及核心生产要素，赋予传统文化新的活力，使公共文化真正成为百姓“身边的文化”。数字文化云整合形成具有区域特色的公共文化服务资源数据库，以党建引领，文化+创新融合的新模式助力传统文化推广，形成围绕市民身边的“数字文化”服务。
平云营商通解决方案，构建“一门式”政务服务模式，建成全国首个限时办结的政策兑现智能服务平台。助力持续优化营商环境，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展。更加便利政策库完善、政策及时、准确、精准匹配、推送等业务场景；让政策大脑成为职能委办部门惠企服务的核心抓手，为企业提供政策计算、咨询规划等，为政府提供政策制定依据及管理依据。统一规划产业经济一张网，并配套建设与运营企业服务总入口、人才政策大脑、企服专班助手等平台及工具，提升政府企业服务及管理能力，为企业提供全方位服务，增强供给侧资源，优化供需两端流程。优化区域营商环境，企业服务总入口涵盖办事汇、诉求汇、服务汇、活动汇、工具汇等服务模块，依据不同分类维度，为企业进行政策精细化服务，利用大数据和区块链技术，为政府决策提供服务与技术支撑。
平云智慧党建与智库服务，可根据组织与基层支部实际需求，定制个性化方案，建设面向全业务、全场景的数智党建工作服务系统。使党务工作更高效：党务工作规范化、党建体系标准化、组织数据可视化。
（三）一个团队成就多个平台
平云科技7年来不断发展壮大，到年分别在北京、嘉兴、东莞成立子公司，与东莞社会经济发展研究院新锐智库合作专研数字化建设，多次发起并组织中央党校、广东省委党校、广东省委组织部等领域专家学者探讨数字化转型、数字化改革、数字化建设及企业如何实施的问题研究。
行业发展背景及遇到的瓶颈难点
根据中国信通院数据显示，近几年中国数字经济的规模不断增长，年已经达到39.2万亿元。数字经济规模占据国内GDP的比重在逐年加大，年占比高达39%。而面对“十四五”新形势，全国各地普遍提高了对数字化发展和数字政府建设的重视程度，以数字政府建设提升区域公共服务、社会治理、政府运行和市场监管能力水平。浙江省委深改委印发了《浙江省数字化改革总体方案》，杭州市印发《杭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》提出率先建成“整体智治示范区”和数字变革策源地，上海市印发《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，将全面推进城市数字化转型作为上海主动服务新发展格局的重要战略。各地的积极创新营造了浓厚的数字化发展氛围。
数据来源：中国信息通信研究院
推动行业发展对策建议
（一）认知层面，社会各界对数字化转型缺乏整体战略变革思维
数字化转型是一个系统变革工程。通过数字技术赋能，多维度构建新型能力体系，拓展新价值增长空间。需要社会各界内外部认知层面上不断理解数字化的基本逻辑，把数据驱动的理念、方法和机制根植于数字化建设发展的战略全局里，把数字化转型的目标、方向、举措、资源需求等具体问题与社会发展有机融合。转变数字化转型的浅层认知，政府需要大力引导数字化改革在系统性、前瞻性、全局性的意义，同时也需要宣传数字化改革需要产品创新、业务创新、业态创新和生态重构等底层动力。
（一）政策层面，加快完善与数字化转型相关的制度规范建设
数字化转型是一项复杂性极高的工作，架构在传统产业基础上的制度规范已不能完全适应新一代信息技术的快速发展和对实体经济渗透所带来的新变化、知识产权、反垄断等相关传统规则需要更新，网络安全、技术伦理等新领域的制度架构需要建立，如何形成一套能够适应数字化转型发展需求的制度规范。不断细化数字化转型相关政策的颗粒度。以数据为例，作为数字化转型最核心的要素，数据正发挥越来越关键的作用，数据能否顺畅的交流和交换成为数据价值。解决数据交换流通问题主要途径有三，制度规则、技术标准和商业合同。实践中需要政策引导，一方面使相关技术标准进一步下沉到应用层面，在产业层面形成数据互联互通的整体生态；另一方面引导制定企业间数据流通的行为规范和标准合同条款，保障中小企业在数据流通过程中合法权益。
（三）投入层面，财政税收金融组合拳为数字化转型提供普惠性支持
数字化转型是一个革命性的改革，综合发挥财税金融政策在现实性激励、导向性信号和激励性规制方面发挥作用，鼓励和带动资金汇集与投入：现实性激励通过政府补贴、减税降费等手段直接惠及数字化转型相关企业，导向性信号通过发布施策方向带动社会资本和社会资源向数字化转型领域集聚和投入，激励性规制通过强化知识产权保护制度、完善数据要素确权流转机制等促动数据资源向数字化发展动能转化。
（四）宣传层面，提升对中小企业数字化转型的公共服务水平
目前，我国能够为中小企业提供公共服务的机构数量众多，在支持企业创新发展方面取得积极进展，未来可聚焦如何更加精准对接中小企业数字化转型需求、提升相关机构对中小企业的辐射带动力和数字技术应用水平等方面，不断提升机构的公共服务水平。
（五）人才层面，持续强化对数字化转型的技术人才支持
继续保持战略定力，持续强化对技术研发的整体投入，通过成立重点政府项目等形式发挥财政资金的杆杠作用撬动全社会优质资源共同进行技术攻坚，持续完善多层资本市场建设汇聚多方资金共同支持数字化转型，支持和引导高校、企业、科研机构等新人才培养的形式加快对数字化技能的培育，形成一批具备复合能力的人才队伍。
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