20世纪80年代初，我国开始引入安全系统工程的原理和技术方法，经过30多年的发展，安全评价业已成为社会谋求稳定发展和企业实现安全生产的助推器，虽然我国安评行业取得了一定的成效，但由于起步较晚、基础薄弱，还远达不到经济发展的要求。因此，如何使安全评价工作迈上高水平，减少各类安全生产事故的发生，是政府和全社会亟待解决的重要问题。随着社会的发展，科学技术的日新月异，安全必将成为未来发展的重中之重，安全评价师也会随之水涨船高。
首先，部分安全评价机构对安全评价质量不够重视，为了谋求经济利益，往往迎合接受评价的企业要求，使不符合生产安全要求的企业轻易拿到安全生产许可证书。其次，有些企业单位不愿配合评价机构工作，不能给安全评价机构提供真实的第一手资料，在评价过程中，他们往往会故意安排安全条件好的场所进行勘察，避开安全隐患。
安全评价过程带有主观判断的性质，不同的评价人员在实际操作中可能因为不同的专业素养、实践经验而作出不同的风险预测，为此，要积极培训和引进一批高水平、经验丰富的评价人员。为构建具有中国特色的人员能力验证体系、创新合格评定行为、提升专业素养能力、服务高质量发展，国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心（简称“市场监管总局认研中心”）决定启动开展第二批人员能力验证工作。列入第二批人员能力验证的专业范围为：
（一）实操会计师。
（二）碳汇计量评估师。
（三）建筑节能减排咨询师。
（四）信用管理师。
（五）安全评价师。
市场监管总局认研中心是直属于国家市场监督管理总局的正司级事业单位，长期以来致力于为认证认可检验检测领域提供政策理论研究和科学技术研究等支撑工作，是我国国家层面从事认证认可检验检测研究的专业智库。
能力验证是国际通行的能力确认方法。市场监管总局认研中心开展的人员能力验证工作，遵循“客观公正、科学规范、以用为本、多元评价”的原则，建立“专业学习-能力验证-精准诊断-靶向训练-持续学习”的“PDCA”改进循环，着力提升人员从业素质和能力，为建设“人才强国”提供支撑。
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