为聚力高水平对外开放，提升贸易便利化水平，陕西自贸试验区西安高新区功能区在全国率先建立了以数字化、智能化为特征的关务中心，通过引入科技通关新技术、打通跨系统数据共享、推行智慧监管，为企业提供一站式智能关务服务，有效提升了企业报关效率，降低企业报关成本，助力外贸企业高质量发展。
一、主要做法
（一）设立智能化关务中心。率先建立以通关全链条全流程为核心的智能关务中心，实现海关全业务领域一体化服务，为企业提供归类、报关、查验、账册核销、证书代办、政策咨询、合规咨询、AEO认证、系统设计开发、关务团队等一站式关务服务。同时，嵌入数字化、智能化服务，实现图像识别、电子制单、智能审核、自动申报。推行虚拟内卡平台，打造智能化通关卡口，实现车辆、信息、货物、人员等自动识别、采集，全面提升关务申报准确率。
（二）提供个性化关务服务。率先在全国大幅降低通关环节费用，将企业关务服务购买成本调整为市场报关单平均价格的50%，中小微企业可在线注册使用，并根据自身需求个性化定制一站式关务解决方案，关务中心匹配高效关务团队，解决企业报关后顾之忧。同时，与海关、客户等系统平台有效对接，实现报关数据的实时传递、共享，企业通过系统申报后，数据同步传输至海关、客户系统，实现在线查询。
（三）实施一体化关务监管。为满足主动式、全方位的监管要求，智能关务中心与国际贸易单一窗口全面对接，并首次实现对跨境电商、保税展示交易、一般纳税人、分类监管等同步分类监管；建立的虚拟内卡平台与综保区安防等系统进行对接，对进出综保区的人员、货物、车辆等实施可视化、可控化、自动化监管，可根据业务状态自动核扣海关账册底账数据，并实时预警。
二、实践效果
西安高新区功能区智能关务中心自上线以来，已为上百家企业提供关务一体化服务，报关时间从传统的30分钟一票到2-3分钟一票，报关效率提高90%以上；累计报关单量超过25万单，报关误差率不到1‰；平均报关单收费降至元/票以内，降幅超过50%，累计为企业节约成本上千万，实现了企业以低成本享受一流报关服务的目标。同时，关务中心打破了原有多系统数据无法共享的瓶颈，实现全链条信息互联互通，有效提升了海关监管水平，形成了强大导流和集聚效应，巩固了高新区生产服务型物流枢纽的地位。
三、下一步工作思路
下一步，陕西自贸试验区西安高新区功能区将围绕构建“一带一路”国际贸易大通道，持续完善智能关务中心功能，突出智慧化、信息化、集成化特征，构建包含通关、退税、物流、金融和支付结算在内的全链路服务，提升贸易便利化水平，降低外贸出口成本，助力我省外贸企业在全球价值链的地位不断攀升。
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