12月3日是第31个“国际残疾人日”，其主题为“包容性发展的变革性解决方案：创新在促进无障碍和公平世界中的作用”。11月30日从无锡市残联获悉，无锡今年首次发布《无锡市残疾预防行动实施方案(-年)》（以下简称《方案》），突出了全生命周期的残疾预防活动，让残疾预防的知识、行为和技能成为全民普遍具备的素养和能力。同时，坚持普遍预防与重点防控相结合，以社区和家庭为基础，专业机构与社会参与相结合，建立以一级预防为重点的三级预防机制。
鼓励创建“宁静小区”等休息空间
《方案》主要包括残疾预防宣教、出生缺陷和发育障碍致残防控、疾病致残防控、伤害致残防控、康复服务促进等五项残疾预防行动。要求到年，进一步完善无锡市残疾预防政策体系和残疾预防服务网络，主要致残因素得到有效控制，残疾康复服务状况持续改善，该市残疾预防工作水平走在全国、全省前列。
在指标中，有一项“声环境功能区夜间达标率”到年要达到85%以上。相关措施包括，加强噪声污染治理，科学划定防噪声距离，减少道路噪声污染，倡导制定社区噪声控制规约，鼓励创建宁静小区等休息空间。
无锡市残联工作人员表示，“宁静小区”的提出，说明政府部门更加务实，在城市建设过程中，要考虑到居民的声环境诉求。对于老百姓而言，在公共场合不大声说话，家中装修注意时段，都是“宁静小区”的应有之义。
新建公共建筑%设无障碍设施
到年，无锡公共建筑无障碍设施建设率要达到%。无锡市残联工作人员介绍，这主要是指新建的公共建筑，能让残疾人出行和办事更加便利。《方案》要求提升无障碍设施建设水平，持续推动城市道路、公共交通、居住社区、公共服务设施和残疾人服务设施等无障碍建设和改造，组织开展无障碍环境市县村镇创建和认证工作。实施困难重度残疾人家庭无障碍改造，推进困难老年人住宅的适老化及无障碍改造。
有一些听障残友表示，他们去景区和文化场馆参观时，自助的耳机类景区介绍和导览根本无法听见，期待能有文字展示供他们选用。而在一些会议现场和电视节目中，也希望能有手语翻译同步翻译。在浏览一些网站时，有些盲人朋友则希望能普及语音导览，方便他们找到相关选项。
为此，《方案》鼓励社会力量参与信息无障碍技术和产品研发，加快推进互联网网站、移动互联网应用程序和自助公共服务设备无障碍。
严重精神障碍患者可获免费救治
社区里有一名男子，患有严重的精神疾病，经常会出来惹事。某社区书记表示，遇到这样的居民，让人成天提心吊胆。男子和父亲两人居住，父亲收入不高，医院治疗。
在《方案》中看到，无锡将完善市、县(市、涉农区)两级精神卫生专业机构，提高严重精神障碍患者管理服务能力，鼓励乡镇(街道)社区卫生服务机构设立精神(心理)科，推动县级人民政府统筹规划社区精神障碍康复机构建设。落实监管责任，加强救治救助，对肇事肇祸等严重精神障碍患者实施免费救治。
同时，还将加强心理健康服务和精神疾病防治。通过设立心理援助热线，依托精神卫生机构开展心理健康咨询疏导和心理援助，将心理援助内容纳入突发事件应急预案。
记者：黄孝萍
来源：无锡日报无锡观察江南晚报
上观号作者：无锡观察
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