“没想到这么快就办好了城乡居民医疗保险，自从有了‘它’，我们老人家‘不出村’就能办很多事。”家住鼎湖区沙三村年近70岁的刘阿姨口中的“它”，就是可以提供项政务服务事项的基层群众办事“神器”——粤智助政府服务自助机。
如今，肇庆已在市、县、镇、村四级共个点位部署了6台粤智助政府服务自助机，实现全市镇街和行政村%全覆盖，有效满足了包括特殊群体在内的群众政务服务需求。
今年，肇庆聚焦老年人、残疾人、妇女儿童等特殊群体实际需求，创新“适老助残爱幼”政务服务事项与方式，有效提升基层政务服务水平，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
更暖心
26项高频民生事项上门办
“现在办事真是太方便了，不仅有老花镜、助视器、手写板，还有工作人员手把手帮忙，事情半小时就办好。”在肇庆市政务服务中心，正在办理不动产登记的李奶奶对记者说。
针对老年群体腿脚不便、眼花、耳背等问题，肇庆市政务服务中心进行适老适残改造，按照国家标准修建无障碍坡道、升级无障碍电梯和停车位等便利化设施；专门设置无障碍信息服务站，为老年人配备手持式助视器、无障碍沟通专用手写板、电脑读屏软件、轮椅、老花镜、爱心座椅等辅助视听障碍设备，以及配置半自动体外除颤仪等应急处置设备，让老年人等特殊群体办事“无障碍”。
同时，肇庆市政务服务中心各服务专区还设置了8个特殊人群“服务专窗”，设置专职导办员和志愿服务岗，为老年人、残疾人等人员开辟绿色通道，免于取号排队即可快速办事。组建帮办代办队伍，为老年人等提供咨询解答、协助资料填写、协调落实办成事办好事的全程“我帮您办”“我代您办”服务，累计已为老年人等提供帮办代办服务多人次。
此外，肇庆还制定政务服务中心预约上门服务制度，对包括80岁以上老年人在内的7种情形服务对象，提供公积金、社保、医保、不动产、税务等26项高频民生事项的上门办理服务，累计已为老年人等提供上门服务2多人次。
除市政务服务中心外，肇庆还以打造全域标杆政务大厅为契机，升级优化县镇村三级政务服务场所，完善适老配套设施改造，让老年人出行、办事“一路顺畅”。
更易办
政务服务向镇村一级延伸
在完善硬件改造的同时，肇庆深化政务服务事项改革，让特殊群体办事更易。
一方面，肇庆对全市项政务服务事项开展标准化二次统筹，按照“最小颗粒度”标准，对个事项要素拆分为项业务办理项，梳理项实施清单，做到应统筹实施事项%全覆盖，实现同一政务服务事项无差别受理、同标准办理。
另一方面，推动政务服务向镇村一级延伸。覆盖全市的“粤智助”政府服务自助机在接入省统筹项服务事项的基础上，结合基层老年人等群体需求，上线高龄老人津贴申领服务、健康档案查询打印、政务服务预约等25项肇庆特色业务事项。
目前，全市“粤智助”总业务量达.4万笔、累计服务群众66.8万人，其中涉老事项办理量已突破90万笔，肇庆台均业务量排名全省第一，乡村累计万人业务量排名全省第二，基层群众基本实现“办事不出村”和“办事不求人”。
对老年人等特殊群体来说，基层可办理事项不仅多，还便捷。通过集成原分散在各部门的高频服务事项，肇庆优化业务流程，打通业务系统，最大限度整合事项信息，实施“公民退休”“扶残助残”等个事项“一件事一次办”，提供“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的主题式集成式服务，减少跑动次数。
今年刚退休的李奶奶在“悠美肇庆”小程序按指引填写表单提交材料，就掌上完成城乡居民养老保险待遇申领和住房公积金离休、退休提取。
更好办
困难残疾人生活补贴“免申即享”
今年，依托政务大数据中心，肇庆推出高龄老人津贴领取资格和城镇独生子女父母计划生育奖励领取资格“数据自动认证”服务，通过将在领名单与公安、民政、卫健、人社等部门的户籍、殡葬、死亡、社保等数据进行分析比对，对符合资格认证条件的对象进行“数据自动认证”，惠及全市13万多高龄老人和5万多独生子女父母。
目前，对象可实现“数据自动认证”，相比于以往每年至少1次人工认证，有效减少群众跑动超10万次。
对于因个人信息数据不完整，未能“自动认证”的，可通过“粤智助”“悠美肇庆”小程序等线下线上方式进行“个人认证”。同步建立县镇村三级确认审核工作机制，确保惠民资金发放精准，无错发、不遗漏。
热线老人服务专线新开设老人服务专线，梳理、解读老年人高频业务，设立“适老服务事项”专题知识库条，提供涉老高频政务服务咨询解答，并可快速联系公共服务部门提供供水、供电、供气、家庭网络等故障排除解困服务。
肇庆定期对老年人热线咨询诉求情况进行跟踪、专题分析，为党委政府制定涉老政策提供科学参考依据和支撑。
针对困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴领取难题，肇庆创新推出“免申即享”服务，通过对接省政务大数据中心肇庆分节点，建立数据分析模型，将工伤、特困等10类数据进行排除项比对，与户籍、低保等6类数据进行满足项比对，对符合条件的对象实现“免申请、一步式”直接享受。
此外，肇庆对残疾人岗位匹配、残疾人证到期换证、育龄妇女免费领用叶酸等7个事项实现“无感办理”，主动向服务对象精准推送服务信息，实现从“人找服务”变为“服务找人”。
今年以来，共帮助多名残疾人免申请零跑动换证，44%残疾人达成意向工作岗位，名育龄妇女便捷领取免费叶酸。
刘亮
赵琳
刘亮
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