《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发［］19号）针对创新工程建设组织模式，提出了“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业”的要求。年5月，住建部选择北京、上海等8省市的40家企业作为试点，先行先试、示范推行，其中包括16家监理企业。文件发布以及试点的推行犹如一石激起千层浪，全国各地纷纷响应，从中监协到各省市行业协会都积极组织培训研讨。
1监理行业发展导向与转型
住建部《关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》鼓励支持监理企业为建设单位做好委托服务的同时，进一步拓展服务主体范围,积极为市场各方主体（包括政府、保险机构等）提供专业化服务。对于选择具有相应工程监理资质的企业开展全过程工程咨询服务的工程，可不再另行委托监理。国家战略机遇，主动参与国际市场竞争，提升企业的国际竞争力。伴随“一带一路”战略指导方针的深化落实，国内建筑行业发展模式和法律制度，与宏观发展趋势的突兀性进一步凸显。在新时期发展背景下，大多数企业无法适应和满足区域工程建设，这不仅极大地削弱了企业的竞争优势，也在很大程度上制约了企业的良好发展。随着宏观发展体制的深化变革，规模化工程建设和专业化咨询服务的需求逐步扩张，而建设管理模式也不得不加以调整，工程总承包模式与全过程咨询模式应运而生。转型形势的必然要求:培育全过程工程咨询。鼓励工程投资方、工程咨询方、工程设计方、工程勘察方、工程监督方与工程代招投标方，全面推行联合经营与重组并购模式，为全过程工程咨询提供必要的支撑与协助，且编制全过程工程咨询服务技术标准规范。
2监理企业向全过程工程咨询转型策略的思考
2.1整合资源，优化配置，融合专业，形成体系
全过程工程咨询需要满足业主对项目全过程集成化优质服务的需求；需要提供多专业优质服务和资源，为业主方提供一体化解决方案的总包服务。同时还要降低项目投资成本、规避项目各类风险，实现投资项目价值最大化。这种服务对全过程咨询企业的要求较高，需要监理企业内部多管理专业的高效协同和多专业优质资源的有效组合。结合目前我国监理企业的现状，能够顺利向全过程工程咨询转型的企业为数不多。监理企业中仅有少数综合实力强、资金和人员充裕的有影响的企业，可通过重组、并购和资产资源优化配置等方式，逐步形成智力密集、技术复合、管理集约型的工程建设全过程咨询服务企业。例如，某建设工程项目管理有限企业是综合资质企业，以前主要以监理业务为主。这次他们充分整合提升内部资源，在设计咨询、招标投标、造价咨询、项目管理等方面提升人力、技术管理、协调等方面能力和水平，在实施项目的全过程工程咨询服务过程中，总结经验与不足，走出了一条全过程工程咨询的新路子。监理企业应抓住自己在某一专业方面的优势，做专、做精、做特、做新，为市场提供特色化、专业化的监理服务，逐步将企业打造成为独具专业特色、规模适度、机智灵活、充满生机的新型工程咨询企业；通过适时的强强联合，组成联合体，开展全过程工程咨询服务。
2.2实施人才战略，不断提升从业人员的综合素质和服务水平
监理企业员工素质和能力基础水平是实现企业向全过程工程咨询企业转型升级的基本前提。全过程工程咨询企业必须拥有一批技术水平高、具有良好职业道德的专业团队。这支团队必须由懂技术、会管理、能沟通、善协调、负责任、熟悉法律法规的复合型人才所组成。企业的人力资源部门要系统地实施人才战略，创新和完善人才选拔机制。一是要引进优质复合型人才。二是制定并实施有效的人才发展计划，注重复合型人才的培养；要求职工熟悉掌握工程技术专业知识，系统学习法律法规、经济学、管理学、金融学等各方面的知识；建设知识密集型的技术服务团队。三是建立现有人才的培养激励机制，建立完善的“吸引人、培养人、留住人、用好人”的人才管理体系，重视“专、精、尖”人才及复合型人才的引进、培养和管理、提升，为他们提供良好的工作环境和发展空间。四是建立全面的培训制度，完善培训体系，从专业技术、职业道德等多个方面进行人员培训。五是提倡与高校建立校企合作机制，开展订单式培养，构建学习型企业。在向全过程工程咨询转型过程中，应加强队伍建设，充分调动员工内在潜力，量身定制、个性培训、综合提高，强化考核、双向晋升；在勘察设计、造价咨询方面培养出专业人才，为实现全过程咨询服务做好了准备。同时，注重优化人才发展环境，搭建队伍建设平台，并继续开展创建学习型监理组织活动，不定期召开理论研讨会。除配合中监协业务辅导和组织本省的从业人员培训外，还与其他监理企业联手，采取网络教育、面授培训、知识竞赛、定期研讨、 中国建研院作为我国建筑行业最大的综合性研究和开发机构，始终以推进行业技术进步为己任，以科技创新引领企业发展。年，中国建研院经住房和城乡建设部推荐，获得国家认证认可监督管理委员批准成为认证机构，认证中心作为院开展认证工作的实体，于年4月正式揭牌成立并对外开展认证业务。中心依托中国建研院在建筑领域的各专业研究优势，面向全国启动CABR全过程工程咨询服务认证项目，其认证结果可作为衡量全咨企业服务能力的重要依据。
在我国大力推进“新基建”发展的时代浪潮中，全过程工程咨询服务将成为企业提质增效和做大做强的重要推动因素，从而推动工程咨询行业转型升级，为我国建筑业高质量、可持续发展做出更大贡献。同时，随着我国全过程工程咨询服务认证体系的逐步完善，全过程工程咨询服务综合评价和认证结果也将成为鉴别相关企业全过程工程咨询服务能力的重要方式。
全过程工程咨询服务所做的工作，不仅仅是把几个业务统筹起来，更重要的是通过整合体现价值，这就需要有很强的项目管理能力和大量的项目管理工作。应加快现代信息化手段与工程项目全过程管理的深度融合，积极开展工程项目全过程信息化管理，不断提高全过程管理的集成度、协调性和效率，为工程项目提供优质高效的整体解决方案。
联系电话：