近日，中国（湖南）自由贸易试验区工作领导小组印发了《关于印发中国（湖南）自由贸易试验区第一批制度创新成果的通知》（以下简称《通知》），公布全国首创制度创新成果23个，全省首创24个，共47项制度创新成果。其中，自贸区长沙片区所形成的14项全国首创举措中,自贸区芙蓉区块占4项！
自贸区芙蓉区块始终将制度创新作为推动自贸区发展的核心任务，紧紧围绕贸易便利化改革、产业高质量发展、中非经贸合作等领域开展集成性、差异化改革探索，不断扩大对外开放水平。
案例简介：
1.应对东盟技术性贸易措施综合服务体系
成果概述及主要创新做法：为深入对接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），积极应对东盟技术性贸易措施对企业出口的影响，长沙片区构建应对东盟技术性贸易措施综合服务体系，畅通企业贸易通道。建立应对技术性贸易措施专家库，及时通报技术性贸易措施的动态变化，协调企业变更生产采标，提高企业的风险预防能力；打造“检测、认证、清关”一站式服务平台，建立平米的药品类、食品类、化妆品类、环境类等产品检测实验室，推动湖南华晟检测有限公司成为全国首个与马来西亚国家标准局SIRIM达成战略合作的民营企业。
主要成效：企业在东盟出口认证流程的成功率从之前的60%上升到95%以上，尤其企业在马来西亚的认证流程从传统的10个环节压缩至3个环节，认证时间从90天缩短至15天，产品出口认证效率提升了5倍。
2.种业企业股份制合作建设技术平台新模式
成果概述及主要创新做法：围绕种业“卡脖子”技术攻关，积极打造种业创新共享和服务平台，组织成立高素质、高水准、国际一流的科研创新团队，建设国内最为先进的分子育种及生物种业大数据科研设施，推动了种业重大科技成果转化和产业化应用。在中信集团和湖南省政府支持下，由中信农业、隆平高科、神农科技、丰乐种业、国科农科院等12家央企、地方种业龙头企业和行业创新组织，按照股份制投资的形式注资4.74亿元，共同创建平台公司华智生物，通过股份制投入形成创新合力”。平台以市场化运营的模式为科研院所、高校、种业企业等提供全链条第三方技术支撑。同时，从国际种业巨头引进高端研发与管理专家，通过全球化引才方式提升创新实力。
主要成效：新平台已经在主要农作物、畜禽、水产等30余个物种中开发了38万个分子标记，共计申请专利94项，授权28项，服务了大批种业客户。新平台提供技术支持服务的客户遍及全国主要省市区，共服务种业客户多家，为种业客户缩短了育种周期、节省了育种成本，显著提升了育种效率。
3.对非粮食全产业链合作新模式
成果概述及主要创新做法：借鉴湖南农业发展经验，助力马达加斯加实现粮食自给、建设非洲粮仓，探索形成中国地方对非合作的“湖南模式”。针对当地气候和土壤特点研发出高产、耐旱、耐淹、抗倒伏等适优良品种。建设中马农业技术示范区，整合我省在育种、耕种、防虫、污染防控、废物循环利用等管理经验，采用“公司+政府+农户”购销模式进行合作。
主要成效：助力马达加斯加培养了一批新型农业技术人才，建成了制种和种植技术推广体系，带动了国内一批从事农机、农资和食品加工企业走进马达加斯加，加速了马达加斯加农业现代化进程，促进其资源禀赋优势向产业优势转变。目前，马达加斯加粮食实现丰产，预计到年在马达加斯加推广杂交水稻达15万公顷，增产稻谷约50万吨，力争帮助马达加斯成为第一个率先实现粮食自给的非洲国家。
4.标准化服务产业高质量发展新体系
成果概述及主要创新做法：针对中国企业及社会组织在国际标准制定方面缺乏话语权的问题，打造国内首个标准化产业集聚区“芙蓉标准化小镇”。通过探索开辟“实验室+协会+院校+公司”建设模式，引进了英国标准化协会BSI湖南联络处、法国标准协会中国分公司（贝尔国际认证）、美国保险商实验室UL标准工作部等多个国际标准化组织，构建“一中心、五平台”的国际标准化产业园，首创标准化小镇形态。设立全国首个“质量诊所”，远程解决企业利用标准促进质量管理、质量创新难题。设立全省首个标准信息咨询窗口，免费提供标准咨询服务。开发“标准贷”创新金融模式，以标准化能力水平评估贷款额度。设立“标准化教学实验基地”，开展标准化人才培育，升级标准化服务水平。
主要成效：
引进企业和机构60余家，成立了20余个行业标准化工作委员会，产业集聚效应显现。
建设了30余个标准化运作的粮食产后服务中心，链接各类烘干中心家，服务下游企业近家。
在农业领域，已在10多个国家实施了粮食（水稻）国际技术合作项目，承办了期国家援外培训项目，杂交水稻海外种植面积达万公顷。
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下一步，自贸区芙蓉区块将坚持以制度创新为核心，做好产业赋能。一是深耕种业优势，推广改革成果，充分利用科研优势，促进产学研用深度融合，争取将种业企业股份制合作建设技术平台、对非粮食全产业链合作新模式等改革经验推向全省、全国，切实将政策红利转化为高质量发展的动力。二是聚焦标准赋能，依托芙蓉标准化小镇，深入对接RCEP、DEPA等国际经贸规则，推进中非标准互通互认，组建国际认证中心“一带一路”国家产品出口认证联盟，实现通关贸易便利化，以自贸之为助力省会之强，以优异答卷喜迎党的二十大胜利召开！
来源：自贸区长沙片区芙蓉事务中心
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