民生建设进展顺利，部分工作走在全省前列
打造共同富裕的现代化新淄博
□记者王佳声报道
本报淄博讯12月1日，淄博市政府组织召开“深化九大赋能”主题系列新闻发布会，向社会发布“深化民生赋能，打造共同富裕的现代化新淄博”工作情况。
今年初，淄博市在全省率先出台《关于建设高品质民生促进共同富裕的行动方案（—年）》，聚力打造能级优、品质高、活力强、群众富的全域共同富裕先行城市。此后，陆续制定印发“民生赋能”“民生集成改革”“落实省民生实事”等文件，并向社会公布“年度淄博市十大民生实事项目”，为高品质民生建设提供了基础支撑。
截至目前，年度民生建设进展顺利，部分工作走在全省前列。淄博市教育课后服务、困难群众救助等工作经验获全省推广，人才住房工作获省通报表扬，医院国家考核取得佳绩，成功入选第五批国家食品安全示范创建推荐城市。
淄博市加速推进教育均衡发展，扩增城乡义务教育资源、推动学前教育公益普惠发展，更换中小学护眼灯教室超1万间、更新校车33辆、运行定制公交线路60条，实现偏远地区全覆盖。认定首批12所市级特色高中、4所重点培育学校，所学校建成智慧校园，培育教育集团化办学典范10个，推出了一批可推广、可复制的典型经验。
为有效激发就业创业活力，淄博市出台“应对疫情援企稳岗”12条措施、“援企纾困扩就业”11条政策清单，为困难行业企业阶段性缓缴单位社保费1.73亿元，为家个体工商户及小微企业发放担保贷款11.06亿元。推出“人才金政50条”，提前完成“三年十万大学生集聚计划”。开展“创业齐都·乐业淄博”专项活动21场，举办线上线下招聘会场，“百事通”人才服务系统上线试运行，全市城镇新增就业5.34万人。开设新型农民培训班60场次，培训人。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，上岗人数达到2.34万人，超额完成年度目标任务。
在优化群众就医服务方面，淄博市推行医学检验结果互认共享、门诊共济保障机制，“互联网+医疗服务”实现诊前、诊中、诊后全覆盖。新建智慧预防接种门诊67家，启动建设城市健康客厅10处。全市新增中心村卫生室41处，配备镇卫生院“健康大巴”94辆，AED配置密度居全省首位。
淄博市政府副秘书长、办公室主任张荣文表示，淄博市将按照市委十三届三次全会作出的安排部署，持续抓好年度民生建设，全面完成各项任务目标。同时，坚持做大增量与提升质量并重、兜牢底线与提高标线并举，谋划好年度民生工作，努力打造民生建设淄博品牌。
投保人数已突破万
淄博齐惠保让群众有“医”靠
□记者刘磊
通讯员仇法新张伟报道
本报淄博讯这几天，家住淄博市临淄区敬仲镇的朱大爷心里的石头终于落了地。原来，前段时间朱大爷的老伴做了子宫切除和血管支架手术，花费13万余元。基本医疗保险报销过之后，淄博齐惠保又给报销两万余元，大大减轻了家庭负担。
无独有偶，家住淄博市张店区科苑街道的市民胡刚（化名）最近也领到了一笔30万余元的理赔款。“如果不是当初花块钱买了‘齐惠保’，我们这个家真不知道会变成啥样。”言语之间，胡刚满是感激。
近一年多来，胡刚饱受病痛折磨。自今年4月12日开始，他先后因不稳定型心绞痛、开胸术后纵隔炎、慢性肾脏病等多种疾病求诊，住院治疗6次，医疗费用总额达到.08万元，基本医保报销55.1万元后，仍需个人承担44.98万元。
正当胡刚与家人一筹莫展时，想到去年曾投保过淄博齐惠保，于是便抱着试试看的想法，来到位于张店区柳泉路的理赔中心，提交了理赔申请。经过认真审核后，淄博齐惠保一次为其赔付了30.34万元。
带病可投保，既往症也能赔，对胡刚来说，这一份淄博齐惠保电子保单，让他感觉心里暖暖的。
作为由淄博市医疗保障局、淄博银保监分局联合十余家保险公司和水滴公司为淄博市民“量身定制”的一款医疗补充保险，淄博齐惠保运行两年多来，在常态化解决淄博市参保群众“大病致贫、因病返贫”、构建多层次医疗保障政策体系中发挥了积极作用。截至今年10月31日，淄博齐惠保两年累计理赔金额达2.72亿元，累计理赔3.37万人次，理赔年龄从0岁到岁，单人最高理赔金额达61万元，切实减轻了参保人的看病就医负担。
继去年将既往症群体纳入保障范围内后，淄博齐惠保今年在保障额度、报销比例等方面进行了全新升级。住院医疗费用保障额度由万元提升至万元，门诊特定高额药品保障额度由万元提升至万元。罕见病保障的病种由7种增至9种，药品保障额度由最高10万元提升至30万元，总保障额度最高可达万元。罕见病报销比例由40%提高至70%；既往症报销比例由40%提高到50%。
截至目前，今年淄博齐惠保投保人数已突破万，参保期将延长至12月16日。
“群众的需求在哪里，医疗保障就要跟到哪里。下一步，我们将在国家医保制度改革顶层设计下，指导淄博齐惠保向保障更高、覆盖更广、流程更简、互动更优的方向发展，确保将淄博齐惠保办成服务人民群众健康、长期安全稳定运行的惠民保、暖心保。”淄博市医疗保障局党组书记、局长陆汉明说。
守信快办失信制约
桓台县：信用良好可享即办服务
□记者杨淑栋通讯员潘益松段修芳报道
本报桓台讯“没想到竣工验收可以即时办，真是越来越方便了。”12月1日，山东鸿嘉星城陶然雅舍项目报批报建部经理庞虎成为桓台县行政审批服务局的服务点赞。
今年，该公司投资建设了鸿嘉星城陶然雅舍34#-41#住宅楼及地下车库项目。即将竣工时，桓台县行政审批服务局靠前服务，由局长姚华民带队，“项目管家”上门服务，帮办代办专员为企业讲解建设工程档案验收告知承诺制、限时联合验收手续等，确保项目早日落地。
“鸿嘉星城信用记录良好，我们决定对其实行建设工程档案验收告知承诺制，只要建设单位承诺在3个月内按要求提交建设工程档案验收材料，即可为其出具验收受理单，建设单位凭此办理竣工验收备案，实现了建设工程档案验收即来即办。”桓台县政务服务中心副主任、建设工程科科长宗静说。
为推动信用评价等级及评价结果在行政审批领域的广泛应用，桓台县创新推出信用审批“承诺即入”新模式和“守信快办失信制约”制度。近日，该典型做法入选了山东省年新型智慧城市优秀案例。
作为淄博市信用审批试点单位，桓台县行政审批服务局依托淄博市政务服务平台和桓台县公共信用信息平台，对自然人及市场主体划分A、B、C、D四类信用等级，提供守信快办服务，对不同等级的守信行为给予绿色通道、告知承诺、办照即经营、法律法规规定的其他激励措施等政务服务红利政策。目前，桓台县已将项政务服务事项纳入信用审批改革，将7.9万余条市场主体、个人信用信息归集至桓台县公共信用信息平台，形成“信用+秒批”“信用+告知承诺”“信用+惠批”等模式，并在县政务服务大厅增设信用查询机，供市民查询征信记录、打印征信报告。
审批部门作出“承诺即入”审批决定后，及时将承诺信息、审批结果推送至监管部门，监管部门即时纳入监管范围。监管部门发现申请人承诺事项不实或违反承诺内容的，督导限期整改，整改后仍达不到要求的，对申请人依法作出处理意见并记入信用档案，构建“部门协同、通盘合作、无缝衔接”的新模式。
桓台县通过信用审批改革，申请材料、办事环节、审批时间分别压减30%、40%、80%以上。全年可为申请人减少申请材料两万余份，免除现场核验余次，大幅降低申请人制度性交易成本。
姚华民表示，下一步，他们将继续发挥信用体系建设示范引领作用，推进诚信建设制度化，充分利用线上线下多种方式，完善“守信快办失信制约”制度，引导公民“讲诚实、重信用、守规则”，助力诚信市场环境建设。
阅读确认制，你说我来办
临淄区已为两千五百余家企业提供开办服务
□记者刘磊
通讯员孙文王聪颖报道
本报淄博讯“本来想着先到大厅咨询一下，结果咱只是动了动嘴，打了几个勾，签了个名，就当场领到了营业执照，这服务也太到位了。”近日，到淄博市临淄区政务服务中心办理业务的市民李堋闻向企业开办专区的帮办代办员高娜竖起了大拇指。
原来，李堋闻想开办一家经贸公司，但他对办理流程、所需材料等都不太熟悉，便想咨询过后再慢慢办理。没想到高娜在与李堋闻一问一答的互动中就确定了企业开办过程中所需的全部信息。经过李堋闻同意，高娜当场就帮他完成了业务办理。
这种“零填写”“零障碍”“零操心”的服务，就是临淄区聚焦企业开办难点堵点，坚持系统集成思维，率先推行的企业开办“阅读确认制”申报新模式。
“该模式成功解决了申请人不知道需要什么材料，不明白应该填什么信息，不懂得通过电脑、手机来进行申请的问题。”临淄区行政审批服务局市场准入科科长王继超介绍。
为让企业和群众享受到轻松阅读、签名确认、即刻办事的新体验，临淄区行政审批服务局坚持系统集成，以流程再造为突破，为企业提供保姆式服务。“我们对企业开办业务事项申请表单进行科学分类、系统整合，将原先的填写项转变为默认项、勾选项和自动生成项，实现企业开办‘零填写’。”王继超说。
与此同时，临淄区行政审批服务局还以全程网办为抓手，推动线上线下服务有机融合，实现企业开办“阅读确认制”申报全域覆盖。如今，在临淄区、镇两级政务服务中心和齐鲁化工区园区服务中心布设有24个“跨省通办”“省内通办”窗口，配备通办专员，推行“阅读确认制”模式，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。截至目前，临淄区已通过“阅读确认制”申报新模式为家企业提供了开办服务。
“政务服务既要有速度，更要有温度，我们将继续为企业群众提供更加精准的服务，进一步擦亮规范、便利、高效的政务服务临淄品牌。”临淄区行政审批服务局局长曹仁义表示。
淄博高新区人民法院构筑未成年人司法保护屏障
为爱发令，依法带娃
□记者杨淑栋通讯员赵昕渝报道
本报淄博讯“教育子女是父母的天职，‘望子成龙、望女成凤’是每个家长的心愿，但教育应当采取科学合理的方式方法，而不是简单粗暴的拳脚相加……”日前，淄博高新区人民法院第一审判庭内，法官张丽向被害人的监护人宣布《家庭教育令》。
据了解，该案件是一起因管教孩子学习而引发的故意伤害案，被害人为未成年人，在案件中身心遭受巨大伤害。该案中的父母出于管教孩子的目的，采取了不正确的方式方法，给孩子的身心造成了不可逆转的伤害。为了纠正被害人父母的行为，从源头预防类似行为再次发生，张丽依据《中华人民共和国家庭教育促进法》，在宣判后当场向监护人发出《家庭教育令》，并据此责令监护人要履行好监护职责，关爱孩子身心健康，科学合理地教育孩子，营造温馨和谐的家庭环境，坚决杜绝采用暴力手段，用陪伴和沟通帮助被害人尽快恢复身心健康。
“家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子营造健康文明的生活环境，关心爱护孩子的身心健康。”张丽向被害人的监护人发放了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等相关资料。监护人也表示，已经深刻认识到自己的错误，承诺会承担起认真照顾孩子的职责，帮助孩子早日回归正常的生活和学习。
案件审结后，淄博高新区人民法院与淄博市中级人民法院联合持续开展跟踪帮教，对被告人、被害人及其家庭成员，不断进行法治教育和心理疏导，取得了较为理想的效果。
“《家庭教育令》具有强制效力，若义务履行人不按规定依法履行教育监管职责，法院可以视情节轻重予以训诫、罚款、拘留，甚至依法追究刑事责任。”张丽介绍，今年1月1日，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式施行，这是我国首次就家庭教育专门立法，除了明确父母的主体责任，还明确了各级政府和社会的法律责任，标志着我国“依法带娃”时代全面开启。《家庭教育令》是由淄博高新区人民法院发出的带有强制力的司法令状。该院针对这起涉未成年人故意伤害案件，发出了淄博市首份刑事案件《家庭教育令》。
下一步，淄博高新区人民法院将依据《中华人民共和国家庭教育促进法》，持续依法严厉打击针对未成年人的犯罪行为，及时开展未成年人保护司法救助和跟踪帮教帮扶工作，努力做好家庭教育指导工作，用司法力量为未成年人健康成长营造更好的法治环境与家庭氛围。
□记者王佳声通讯员胡正学报道
近日，桓台县公安局组织民警深入辖区厂矿企业向企业员工宣讲禁毒知识。活动中，民警利用禁毒仿真模具盒，结合毒品宣传册和禁毒案例，以通俗易懂的方式为企业员工详细解说了拒毒、识毒、防毒等方面内容，进一步加深了企业员工对毒品知识和禁毒工作的认识和了解。
山东省智能汽车制造业创新中心落户淄博
□记者王佳声通讯员王晓宁报道
本报淄博讯11月29日，山东省工业和信息化厅公布了6家新增省制造业创新中心名单，淄博市舜泰汽车有限公司牵头创建的山东省智能汽车制造业创新中心正式获批。这也是全省唯一一家智能汽车领域的省级制造业创新中心。
近年来，淄博市积极布局和发展智能网联汽车产业，编制了《淄博市智能网联汽车产业发展规划（-年）》，出台了《淄博市智能网联汽车道路测试与示范管理试行办法》，在临淄区建有智能网联汽车产业园，引进培育智能网联汽车（山东）协同创新研究院、睿羿科技等一批科研院所和头部企业，舜泰汽车建有年产能5万台的无人驾驶整车柔性生产线，淄博市成功入选国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市。
淄博市劳动能力鉴定一体化平台上线
□记者杨淑栋报道
本报淄博讯11月30日，淄博市劳动能力鉴定一体化平台在淄博市职业病防治院上线试运行，淄博市劳动鉴定委员会通过该平台对30名工伤职工进行了劳动能力现场鉴定。这标志着淄博市在全省率先实现了劳动能力现场鉴定的智能化、自动化、无纸化。
该平台主要包含公共服务模块、现场鉴定模块、视频“云鉴定”模块和省集中模块，实现了鉴定现场自动排号、自动打印收讫告知书，对被鉴定人随机抽取进行两次体检，鉴定专家针对查体情况单独评判，同时确保鉴定关键环节、核心数据可追溯，实现医学鉴定意见无纸化保存。
张店区宪法宣传周启动仪式举行
□记者刘磊通讯员王业宏报道
本报淄博讯12月2日，淄博市张店区年度宪法宣传周、法治宣传月暨青少年法治教育月活动启动仪式在张店区法治宣传教育基地举行。
活动启动后，张店区将在做好“宪法十进”常规工作的基础上，开展“宪法宣誓”“宪法宣传灯光秀”“宪法一路同行”等形式多样的宣传活动，以及年度国家工作人员网上学法考法和“谁执法谁普法”履职评议工作。在数字媒体普法方面，该区将通过特色鲜明、形式多样、内容丰富的线上宣传活动，增强法治宣传的吸引力和感染力。
淄博高新区对家企业开展集中金融辅导
□记者杨淑栋报道
本报淄博讯11月30日，记者从淄博高新区财政金融局获悉，淄博高新区组织辖区18家银行为家企业集中进行金融辅导，致力打造全方位立体式IPO（首次公开募股）梯队。目前，家企业均已登录金融辅导系统，完成实名认证注册。
淄博高新区财政金融局金融工作专班根据各企业实际情况和不同需求，为企业匹配不同的银行，给予企业专业性的金融督导，制订详细、合适的融资方案，切实有效破解企业融资难、融资贵问题。专班随机电话回访企业，确保金融辅导工作走深走实。
数学国际会议在山东理工大学举行
□记者王佳声通讯员刘博文报道
本报淄博讯11月26日至27日，年偏微分方程理论与计算国际会议在山东理工大学举行，余名国内外相关领域专家学者、教师、研究生通过线上线下相结合的方式参加了会议。
会议期间，中国科学院院士汤涛等14位国内外知名学者受邀作了专题学术报告，19位国内学者、研究生作了分组报告。此次会议交流内容非常丰富、涉及面广，对激发新思想、新思路，推动偏微分方程基础理论与交叉应用研究的协同发展具有重要意义。
高青县科技赋能产业发展
□记者刘磊通讯员王克军杨良报道
本报高青讯日前，经山东省科技厅审核认定，作为高青县黑牛龙头企业之一的山东澳航和牛牧业有限公司承担的“高档肉牛全产业链健康高效肥育及品质控制关键技术集成与示范”项目，获山东省年度中央引导地方科技发展资金科技成果转移转化项目立项。
该项目实施后，将辐射带动养殖、加工、包装、运输等相关产业的发展。今年以来，高青县科技局聚焦聚力科技赋能品质提升行动，积极落实服务企业专员制度，并做好校企科技合作和对上争取工作，促进企业科技创新发展。
连翘产业拓宽农民致富路
□记者刘磊通讯员唐琼刘树宝报道
本报淄博讯“这块地整理完成了，可以种苗了。”“这连翘苗栽植时要根系舒展、覆土踏实。”12月1日，走进淄博市淄川区西河镇，村民们或在地里开荒灭荒，或在进行连翘种植。
今年，借助成功申报省级农村综合性改革试点试验项目的契机，西河镇积极探索村集体、村民增收新路径，大力推行“公司+合作社+农户”的产业化经营模式，因地制宜、因势利导，大力发展连翘产业。目前，试点项目内的16个村正通过加快连翘产业链建设，拓宽农民致富路。
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