从A级到5A级,是我国旅游景区质量等级的五个划分。旅游景区是凭借一定的自然、人文、历史资源,发展游览参观、休闲度假、康养健身等功能,构建旅游服务设施并提供旅游服务的管理区。景区等级越高,在景区规模、游客接待量、旅游资源品质、市场影响力等众多方面越是优越。
景区创A,不仅可以景区在区域乃至全国范围内的影响力,同时可以凭借A级景区的影响力快速形成品牌效应,提升景区的大范围竞争力;另一方面,景区的品牌优势可以促进旅游区域发展,促进地区产业结构优化升级,强化旅游业的带动作用,推动区域经济大发展。
一、景区创建过程实施步骤
创建过程按照“申请、创建、指导、初评、申报、评定、公告、复核”的程序进行。
1、申请、创建阶段
由景区管理公司书面向当地旅游资源规划开发质量评定委员会提出申请,并按照《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T—)国家标准及其三个评分细则的要求,制定专门的申创工作实施方案并报当地旅游资源规划开发质量评定委员会备案,进行软硬件设施的完善工作。
2、辅导、整改阶段
在第一阶段工作结束后,请省、市旅游资源规划开发质量评定委员会组织相关专家和评定检查员赴景区实地辅导,确定进一步提升打造项目,提出整改意见和建议。根据实地辅导所确定的提升打造项目和提出的意见和建议,在县文广旅局的指导下,各项目责任单位制定具体整改方案,落实整改措施。整改方案报当地旅游资源规划开发质量评定委员会备案。
3、申报与初评阶段
在第二阶段工作结束后,对照国家A级旅游景区评分细则进行自查评分,写出自查材料,提交申请报告,邀请当地市旅游资源规划开发质量评定委员会组织专家进行初检工作。
4、省检、推荐阶段
积极迎接省旅游资源规划开发质量评定委员会组织相关专家对景区进行评定、验收。经省检评定达到A级景区标准后,由省旅游资源规划开发质量评定委员会向全国旅游景区质量等级评定委员会推荐。
二、红色旅游景区创4A案例:绵阳两弹城景区
1、景区概况
两弹城是原九院院部旧址,也是我国继青海之后第二个研制核武器的基地,从年到年,23年间,中国工程物理研究院众多“两弹一星”功勋奖章获得者都在这里留下了足迹。现在,景区还保留着完整的大礼堂、办公楼、情报中心等建筑,从独特的历史文化和时代背景中走来,两弹城景区已经成为了我国“两弹一星精神”“红色文化”的重要示范地和科普基地。
2、创A差距分析
在创建之初,四川晟景文旅根据国家标准《旅游景区质量等级评定与划分》评定细则一《服务质量与环境质量评分细则》,通过对景区当前综合环境的初步考察评估,得出当前两弹城景区现状得分:。分析景区各细项得分情况,可以得出初步结论,目前景区距离4A级景区评审要求相差较大,整体的提升改造意见是在运用最少的成本投入下,以现有可提升空间较大地方对景区进行提升改造。
其中在游览项目中,游客中心和标识系统所占分值比例最高,可作为硬件提升的主要突破口;厕所是提升卫生项目的重要突破口,同时,厕所的建设程度对景区的创建具有一票否决权,不容忽视;综合管理项目主要表现在景区服务管理上的提升,强调了制度及管理层面的优化,可作为软件提升的主要突破口。
3、创建目标
在两弹城创建国家4A级旅游景区过程中,创建辅助单位四川晟景文旅以国家旅游局“一标三则”(《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T-)国家标准和《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准评定细则)为依据,按照国家4A级景区的要求,结合两弹城旅游景区实际情况,针对各评定项目进行的现状自检计分、失分原因,提出操作性强的实施措施,指导景区达到国家4A级旅游景区标准相关要求。
4、创4A重点提升方案
(1)交通游览提升工程
在通往两弹城景区的主要路口增设13个外部交通标识牌。
本次提升方案中,通过梳理、改造现有道路,实行人车分流。整个核心景区不通车,禁止社会车辆进入,游客在景区内可乘坐电动观光车、自行车或步行游览参观,最大程度避免机动车辆对景区产生干扰。
景区道路分为三个层级,分别是车行道、主要步行环线、次要步行游线。车行道连接外部道路(安梓路)至游客集散停车场。主要步行环线是景区的主要游览线路,并将重要景点进行串联,形成完整的步行体系。次要步行环线是景区的支路。
(2)标识系统提升工程
通过对景区两弹精神进行符号提取,在全域导览图、景点介绍标识、停车场指引、分流指引、卫生间标识等场景实现标识系统全面提升。
(3)配套设施提升工程
对游客中心、旅游厕所、停车场、功能设施、购物设施、安全设施六个配套设施进行提升。
游客中心
其中,针对游客中心功能不齐全,部分服务设施不达标问题,采取“改造现有游客中心,重新划分功能区,增加服务配套设施,满足4A级旅游景区的游客中心标准”提升方法。
旅游厕所
对旅游厕所,进行合理布局、改进内部、装饰外观、增加标识、完善服务五方面改进。
停车场
对停车场现存的现状为空地,地势平坦,未硬化,未规划停车位问题,按照4A级景区标准建设生态停车场。
功能设施
在游览线路两侧设置休息平台或休息座椅,其服务半径为—米,为游客提供基础服务。在情人湖滨湖地带设置休息座椅。完善垃圾桶厨余垃圾+有害垃圾+可回收垃圾+其他垃圾分类设置。
购物设施
重点提升游客中心、游客咨询点、迎宾楼、两弹历程馆的购物设施,为游客提供特色餐饮、购物等功能;在景区人流聚集处和重要景点处增加特色购物点,如移动购物车和购物亭。新增广告牌、标示牌,形成风格统一的商铺牌匾、广告牌和商铺标识指引,购物场所标志要清晰,外部广告标志不能过分影响景观效果。对购物场所进行集中管理,有统一管理措施和手段,包括质量管理、价格管理(需明码标价)、计量管理、位置管理、售后服务管理等。总体要求是环境整洁,秩序良好,无围追兜售,强卖强买现象。依托独特的“两弹文化”开发文化创意类商品。
安全设施
在景区危险地带设置安全防护设施,确保安全护栏等齐全和有效。完善景区消防、防火设备,如灭火器、消火栓、消防车等,重点是室内的消防设备,定期对消防设备进行检查,对老化失效的消防设备进行更换,确保景区消防、防火设备齐全、完好、有效。所有消防设施须由消防部门认证,并定期进行检查,有检查记录。
(4)品牌营销提升工程
营销推广平台
完善两弹城景区的官方网站建设网站功能更加人性化、多元化、建立大区域旅游网站门户、宣传媒介平台搭建。
构建智慧旅游平台
接入景区可对外发布的所有数据,旅游局、景区、商家、游客通过网络、智能终端等进行旅游各要素信息提供以及获取,是信息中心同时也是电子商务中心,提升游客旅游体验,形成口碑效应。同时景区通过智慧旅游平台,采集景区各类实时数据,包括人流量、住宿饱和度、交通状况等,形成旅游数据库,为未来景区提档升级,科学规划旅游产品,精准旅游营销,景区综合评价提供依据。
(5)综合管理提升工程
加强人才队伍建设、完善组织管理制度。
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